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2017年1月，國務院發布《“十三五”節能減排綜合工作方案》，明確了“十三五”節能減排工作的主要目標和重點任務，建筑節能被列入重點實施領域。

《方案》要求，到2020年城鎮綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%，強化既有居住建筑節能改造，實施5億平方米以上改造面積，2020年前基本完成北方采暖地區有改造價值城鎮居住建筑節能改造。

點評

隨著工業化、城鎮化進程加快和消費結構持續升級，我國能源需求剛性增加，資源環境問題成為制約我國經濟社會發展的瓶頸之一，節能減排形勢嚴峻。建筑業作為資源消耗大戶，采取綠色方式建造、節能方式改造的雙軌并行已成為我國建筑業發展的必然趨勢。

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2017年2月，國務院辦公廳發布《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，提出大力發展裝配式混凝土和鋼結構建筑，在具備條件的地方倡導發展現代木結構建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。

力爭用10年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。在新建建筑和既有建筑改造中推廣普及智能化應用，完善智能化系統運行維護機制，實現建筑舒適安全、節能高效。

點評

我國建筑市場經過三十多年的發展，取得了不少成就，但也遺留了很多問題，再不進行調整可能會導致更多問題的產生。在眾多問題中，建筑業原有的粗放、落后的建造方式造成許多環境問題，急需改變。發展裝配式混凝土和鋼結構建筑，倡導發展現代木結構建筑,有利于節能減排，實現可持續發展的綠色之路。

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2017年3月14日，住建部發布《建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》，提出到2020年，城鎮新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地區及建筑門窗等關鍵部位建筑節能標準達到或接近國際現階段先進水平。

到2020年，城鎮新建建筑中綠色建筑面積比重超過50%，綠色建材應用比重超過40%。完成既有居住建筑節能改造面積5億平方米以上，公共建筑節能改造1億平方米，全國城鎮既有居住建筑中節能建筑所占比例超過60%。

點評

《規劃》明確綠色建筑推進重點、方向和建筑節能未來的發展目標，為綠色建筑全產業鏈發展指明方向，將綠色建筑推進情況與政府業績掛鉤。根據《規劃》章節內容，未來綠色建筑發展將納入法律法規，農村建筑節能也將成為重點。

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2017年3月23日，住建部正式印發《“十三五”裝配式建筑行動方案》，提出到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，培育50個以上裝配式建筑示范城市，200個以上裝配式建筑產業基地，500個以上裝配式建筑示范工程，建設30個以上裝配式建筑科技創新基地。

點評

近年來，改變傳統粗放型發展模式，向以裝配式建筑為代表的工業化方向轉型已是大勢所趨。《行動方案》提出，培育裝配式建筑示范城市、裝配式建筑產業基地裝配式建筑示范工程，建設裝配式建筑科技創新基地。因此，未來幾年，裝配式建筑示范城市、產業基地等建設將出現如火如荼的局面。

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2017年6月1日，裝配式混凝土、木結構、鋼結構三套國家標準正式實施。標準由建筑設計與集成設計、建筑部品部件生產與運輸等組成，明確了裝配式建筑的概念、內涵及頂層設計。

點評

此次實施的裝配式建筑三套標準實現了目前主流裝配式建筑種類(鋼結構、木結構、PC結構)的全覆蓋。

構件制造作為裝配式建筑中重要一環，首次將其生產、施工、驗收標準納入技術規范。同時，裝配式構件也首次被納入規范，強調全階段覆蓋。

除此之外，三本規范還具有以下特點：一是明確了裝配式建筑是主要部分采用預制部品構件集成的概念，并從設計到維護全階段完善裝配式建筑頂層設計;二是強調裝配式建筑的集成化和一體化，明確裝配式建筑應全專業、全過程、全產業鏈覆蓋;三是從設計、制作等環節全面定義技術標準，為一體化施工提供支撐基礎，加速擁有EPC資質但缺乏總承包經驗的企業從專業工程領域向EPC轉型步伐。

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2017年6月，住建部辦公廳、銀監會辦公廳聯合下發通知，要求深化公共建筑能效提升重點城市建設。“十三五”時期，各省、自治區、直轄市建設不少于1個重點城市，直轄市、計劃單列市、省會城市直接作為重點城市進行建設。

根據通知，重點城市應完成以下目標：新建公共建筑全面執行《公共建筑節能設計標準》;直轄市公共建筑節能改造面積不少于500萬平方米，副省級城市不少于240萬平方米，其他城市不少于150萬平方米，改造項目平均節能率不低于15%，通過合同能源管理模式實施節能改造的項目比例不低于40%。完成重點城市公共建筑節能信息服務平臺建設，確定各類型公共建筑能耗限額，開展基于限額的公共建筑用能管理等。

點評

通知明確未來我國公共建筑節能方向及目標，采用信息化方式監管，從一、二線城市開始推行，樹立公共建筑能效提升標桿，以便形成示范效應。

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2017年8月，安徽省住建廳發布了全國城鄉建設領域首部城市級別綠色生態指標體系——《安徽省綠色生態城市建設指標體系(試行)》。

包含綜合指標、綠色規劃引領、綠色城市建設、綠色建筑推廣、城市智慧管理和綠色生活倡導六大類、40個指標項，涵蓋城市設計和城市風貌保護、綜合管廊、可再生能源建筑應用、綠色建筑、裝配式建筑、綠色建材等內容，涉及城市規劃建設管理服務各個環節。

點評

節能標準執行率需達到100%;新建建筑綠色建筑占比許達到大于等于60%的水平，同時要開展綠色建筑標識評價工作;出臺支持裝配式建筑發展的政策……安徽對城市綠色生態指標體系提出一些系列強制要求，為其他城市的綠色建筑相關工作起到了借鑒作用。

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2017年11月，住建部公布了全國首批30個裝配式建筑示范城市和首批195家裝配式建筑產業基地。

點評

從此次名單來看，京津冀、長三角、珠三角地區仍將是裝配式產業發展的重點區域，現有的示范城市和產業基地也多集中在這些區域。

未來示范城市、產業基地的建設，一方面要鼓勵京津冀、長三角、珠三角地區裝配式建筑發展較為成熟、技術水平較高的企業申請;另一方面也對重慶、成都等內陸城市出臺專項扶持政策，建立高起點、大容量、市場化、節能環保和商業模式獨特的示范基地。

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2017年12月，住建部發布《關于進一步規范綠色建筑評價管理工作的通知》。《通知》提出建立綠色建筑評價標識屬地管理制度，推行第三方評價，規范評價標識管理方式，嚴格評價標識公示管理，建立信用管理制度，強化評價標識質量監管，加強評價信息統計及健全完善統一的評價標識管理制度。

點評

近年來，綠色建筑逐漸成為建筑市場主流。各類建企紛紛將獲得三星級綠色建筑或美國LEED認證作為質量管理目標。但綠色建筑評價市場仍然存在種種問題。《通知》規范綠色建筑評價市場，力圖讓評價管理工作規范化、標準化、公開化。

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近年來，國家各部門大力推行綠色建筑。關于綠色建筑發展、技術等方面的盛會比比皆是。國內極具規模和影響力的綠色建筑行業盛會是每年春天在北京召開的“國際綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會”。此外，上海、江蘇、湖北等多省市也定期舉辦相關博覽會、論壇等。

我國綠色建筑的蓬勃發展亦吸引力國際目光的關注。2017年10月，世界知名的綠色建筑博覽會——GREEN BUILD國際綠色建筑大會首次登陸上海。除了匯聚全球范圍內致力于可持續建筑的行業領軍人物、專家及一線專業人士，這也是世界了解中國最先進的綠色建筑產品、服務和技術的平臺。

點評

近年來，綠色建筑盛會比比皆是，綠色建筑已成為全社會全行業的重點關注對象之一。而今年GREEN BUILD國際綠色建筑大會首次登陸上海，由此可見我國綠色建筑工作已獲得了國際社會的關注。